UE ignoră vetoul Ungariei în privința sprijinului pentru Ucraina

Budapesta nu are probleme să fie singura voce din UE împotriva sprijinului pentru Ucraina. Dar nici restul statelor membre ale Uniunii nu ezită să depășească vetoul Ungariei, atunci când pot să o facă.

Liderii statelor UE la summitul din 20 martie

Diferendul dintre Ungaria și restul UE privind războiul din Ucraina a reieșit clar în evidență la summitul de joi al Uniunii, când Budapesta a refuzat pentru a doua oară în două săptămâni să semneze declarația comună a blocului comunitar la sfârșitul reuniunii de la Bruxelles.

Dar celelalte 26 de state și-au văzut de treabă fără Ungaria, renunțând la practica anterioară de a pierde ore în șir în încercarea de a-l convinge pe premierul Viktor Orbán pentru a obține o unanimitate. Un lucru care, în condițiile actuale, tinde să devină normalitate.

„Consiliul European își reafirmă sprijinul neabătut pentru independența, suveranitatea și integritatea teritorială a Ucrainei în granițele sale recunoscute pe plan internațional”, scrie în declarația semnată de 26 de țări membre și respinsă doar de Ungaria.

În timp ce restul UE a reacționat ambiguu la discuțiile americano-ruse privind o posibilă încheiere a războiului din Ucraina, Orbán a salutat cu entuziasm negocierile care au exclus până acum atât Kievul, cât și Uniunea Europeană.

„Așa cum vedem noi lucrurile, UE are o misiune simplă, anume de a sprijini eforturile de pace ale președintelui Donald Trump”, a declarat Orbán înaintea summitului de la Bruxelles.

Premierul ungar Orban a fost singurul care nu a semnat declarația UE privind Ucraina

Liderul ungar, care are cele mai cordiale relații cu Rusia dintre țările blocului comunitar, susține că ajutorul acordat de UE Ucrainei nu face decât să prelungească războiul început în februarie 2022, când Rusia a invadat țara vecină.

Niciun acord? Nicio problemă

În principiu, chiar dacă tehnic nu este obligată să o facă, UE încearcă mereu să obțină unanimitate atunci când emite un mesaj de sprijin pentru o țară fără asumarea de obligații, precum este cel transmis joi.

Declarația conține angajamentul UE de a furniza în continuare Ucrainei bani și armament, dar și posibilitatea ca Uniunea să ofere acestei țări garanții de securitate, prin care să evite o nouă invazie rusă după încheierea actualului război și prin care să mențină presiunile asupra Moscovei.

Pe fondul detașării aparente a SUA de Kiev și de Europa în general, șefa diplomației comunitare Kaja Kallas încearcă să organizeze în prezent un nou pachet de ajutoare financiare pentru Ucraina. Joi, liderii celor 26 de țări semnatare ale declarației finale i-au dat undă verde în acest sens, menționând o eventuală implicare a statelor membre pe bază de voluntariat. Potrivit unor diplomați europeni care au vorbit cu presa sub protecția anonimatului, ar fi vorba de un pachet de până la 40 de miliarde de euro, dintre care cinci miliarde pentru achiziționarea de muniție. Planul nu este încă finalizat.

Șefa diplomației comunitare Kaja Kallas vrea să finanțeze Ucraina pe bază de inițiativă voluntară

În cei trei ani de război, Ungaria a blocat în mod repetat prin veto finanțarea Ucrainei. Ca inițiativă voluntară, Kallas vizează obținerea de fonduri noi pentru Ucraina fără să mai fie nevoie de aprobarea Budapestei.

Mai greu când vine vorba de aderare

Dar unanimitatea continuă să rămână necesară pentru alte decizii în UE. Sprijinită mai ales de țările baltice și de cele nordice, Ucraina face presiuni pentru a demara cu adevărat negocierile de aderare la UE în 2025. Președinta Comisiei Europene Ursula von der Leyen a afirmat că Ucraina ar putea adera deja în 2030, dacă va continua cu reformele necesare, dar puțini cred că acest termen este unul realist.

Îndeplinirea criteriilor stricte de aderare la UE este un proces îndelungat, inclusiv pentru țările care nu se află în război. Una din problemele majore ale Ucrainei este corupția. 

Orbán a anunțat deja că va organiza un referendum pentru a-i întreba pe cetățenii Ungariei dacă sunt de acord ca Ucraina să adere la Uniune și amenință că va bloca primirea Kievului în blocul comunitar. Ucraina a primit aprobare unanimă anul trecut pentru a începe negocierile de aderare, după ce Budapesta a renunțat la veto.

Adresându-se liderilor UE prin videolink, Volodimir Zelenski a insistat asupra aderării. „Este pur și simplu anti-european ca o singură persoană să blocheze decizii importante pentru întregul continent sau asupra cărora există deja un acord”, a spus președintele ucrainean. „Europa are nevoie de viteză în luarea deciziilor și de instrumente clare pentru a se proteja de blocaje nenecesare.”

Se anunță noi confruntări

Deciziile privind măsuri punitive trebuie de asemenea aprobate de toate statele membre.

Nu pentru prima oară, ambasadorii statelor membre au încheiat un acord de ultim moment cu Ungaria pentru a prelungi sancțiunile impuse pentru mai bine de 2000 de indivizi care au legătură cu războiul Rusiei în Ucraina. Aceste măsuri punitive trebuie reconfirmate o dată la șase luni, iar Budapesta ar fi insistat ca mai multe nume să fie scoase de pe lista sancțiunilor.

În iulie va trebui reînnoit un pachet major de sancțiuni decise de UE împotriva Rusiei.

Premierul slovac Robert Fico este uneori pe aceeași lungime de undă cu omologul său ungar Orban

Premierul Slovaciei, Robert Fico, care uneori s-a aliat cu Orbán în cazul politicii UE privind Ucraina, refuzând ajutoarele militare pentru Kiev, a dat de înțeles că se va opune unor noi sancțiuni, dacă acestea afectează actualele negocieri de încheiere a conflictului. „Nu putem insista cu încăpățânare cu sancțiunile indiferent de consecințe”, a spus Fico.

În alte aspecte, cooperarea continuă în UE. Orbán este cu totul de acord cu planurile de investiții majore în apărare în anii următori, pe fondul reținerii Washingtonului de a mai asigura securitatea Europei.

UE a salutat oficial recentele înțelegeri privind un armistițiu în Ucraina, dar așteaptă să vadă în ce direcție o iau negocierile. Dar Orbán se simte pe val, atât timp cât aliatul său apropiat Trump rămâne în prim plan. „Ne simțim într-o poziție foarte bună”, a precizat purtătorul de cuvânt al guvernului ungar Balasz Orbán, pe marginea summitului de la Bruxelles, „deoarece credem că, din păcate, Europa este izolată.”

Ella Joyner – Deutsche Welle